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四川省司法廳在川商總會(huì)召開(kāi)座談會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)—— 川商總會(huì)理事單位綿陽(yáng)輝達(dá)糧油有限公司董事長(zhǎng)羅麟發(fā)表重要建議

2024-09-02

8月21日，省司法廳在川商總會(huì)召開(kāi)座談會(huì)，就《四川省涉企補(bǔ)償救濟(jì)實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《辦法》）向企業(yè)代表征求意見(jiàn)。省司法廳副廳長(zhǎng)鄭鈜出席會(huì)議并講話(huà)。20余家川商企業(yè)代表參加會(huì)議。川商總會(huì)黨委副書(shū)記、執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)唐俊主持會(huì)議。

此前，省司法廳為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》中關(guān)于“探索建立企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制”相關(guān)要求，牽頭草擬了《辦法》。

《辦法》全文共5章46條，包括總則、補(bǔ)償救濟(jì)申請(qǐng)及受理、補(bǔ)償救濟(jì)履行、監(jiān)督保障、附則。其中明確規(guī)定涉企補(bǔ)償救濟(jì)適用與不適用的情形，申請(qǐng)及受理、受理機(jī)構(gòu)的受理流程、職能職責(zé)等，并規(guī)定了協(xié)商、調(diào)解及核查，補(bǔ)償協(xié)議簽訂、救濟(jì)渠道等環(huán)節(jié)的具體內(nèi)容?！掇k法》明確，因發(fā)生屬于補(bǔ)償申請(qǐng)范圍的特定情形造成企業(yè)合法權(quán)益受損，企業(yè)可以向四川省人民政府外來(lái)企業(yè)投訴中心和市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府指定的負(fù)責(zé)受理補(bǔ)償救濟(jì)訴求申請(qǐng)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償申請(qǐng)。

四川省創(chuàng)新探索涉企補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制有何特色亮點(diǎn)？“在省級(jí)層面嘗試出臺(tái)實(shí)施《辦法》，提供一個(gè)可反復(fù)使用且適用所有企業(yè)的補(bǔ)償救濟(jì)辦法，讓各類(lèi)企業(yè)都能在《辦法》中找到救濟(jì)和補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。”座談會(huì)上，省司法廳副廳長(zhǎng)鄭鈜強(qiáng)調(diào)?！皩?duì)企業(yè)關(guān)注的針對(duì)政府部門(mén)在債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域違約毀約等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為的問(wèn)題，進(jìn)行補(bǔ)償救濟(jì)，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)和社會(huì)關(guān)切，有利于強(qiáng)化對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的保障，破解企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。”省司法廳外投處處長(zhǎng)周鯤介紹。通過(guò)設(shè)置非訴協(xié)商渠道，“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”，在復(fù)議、仲裁、訴訟等固有救濟(jì)渠道外，通過(guò)調(diào)解方式高效快捷低成本解決爭(zhēng)端。

值得注意的是，《辦法》增強(qiáng)了對(duì)政府失信行為的懲戒，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境、危害企業(yè)合法利益等政務(wù)失信行為作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)誠(chéng)信政府、強(qiáng)化部門(mén)履約承諾兌現(xiàn)。

座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，部分企業(yè)代表就《辦法》的內(nèi)容提出了針對(duì)性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

川商總會(huì)理事、綿陽(yáng)輝達(dá)糧油有限公司董事長(zhǎng)羅麟表示，希望通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等不法行為，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者權(quán)益。對(duì)于因市場(chǎng)監(jiān)管措施中遭受不當(dāng)影響或損失的企業(yè)，提供公平、透明、高效的補(bǔ)償與救濟(jì)途徑，確保市場(chǎng)環(huán)境的公平性。

川商總會(huì)青委會(huì)委員、成都文耀星教育咨詢(xún)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)王亞平提說(shuō)道：“希望進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)償救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，更為詳盡地闡述各類(lèi)涉企補(bǔ)償救濟(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作流程?！?/p>

川商總會(huì)理事單位、成都百慶控股集團(tuán)董事長(zhǎng)助理、董事辦主任蒲亨輝表示，希望《辦法》在施行中建立相關(guān)的監(jiān)督投訴機(jī)制，對(duì)于辦理補(bǔ)償救濟(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、人員在履職過(guò)程中存在故意推諉、敷衍等情況時(shí)能有效予以監(jiān)督糾正，確保企業(yè)能夠切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。

川商總會(huì)理事單位、君華高科集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)助理劉苗建議，希望后續(xù)出臺(tái)具體的操作指南，減少企業(yè)跑腿的次數(shù)，可以讓企業(yè)能夠一次性完成所有流程，提高時(shí)效性。

川商總會(huì)理事單位、成都正匯信息技術(shù)有限公司副總經(jīng)理李江表示，希望《辦法》對(duì)于企業(yè)申請(qǐng)辦理補(bǔ)償救濟(jì)的流程更加簡(jiǎn)化、操作更加明確，避免企業(yè)因辦理相關(guān)業(yè)務(wù)耗費(fèi)大量時(shí)間精力，既消磨企業(yè)積極性，也不利于《辦法》精神落到實(shí)處。